عفت صبوحی؛ محمد مسعود؛ داریوش مرادی چادگانی؛ نگین صادقی
چکیده
نظام مدیریت شهری در شهرهای ایران با بهره‌گیری از الگوهای برنامه‌ریزی شهری و دستور کارهای برآمده از آن و نیز قوانین و مقررات و برنامه‌ریزی‌های ملی، سازوکارها و سیاستگذاریهای هدایت و کنترل و ساماندهی ...
بیشتر
نظام مدیریت شهری در شهرهای ایران با بهره‌گیری از الگوهای برنامه‌ریزی شهری و دستور کارهای برآمده از آن و نیز قوانین و مقررات و برنامه‌ریزی‌های ملی، سازوکارها و سیاستگذاریهای هدایت و کنترل و ساماندهی مشاغل شهری را در حوزة عمل و اختیار خود دارد. کارآمدی این سیاستها تابع سازگاری و انطباق‌پذیری آنها در سطوح ملی و محلی است. هدف اصلی در این مقاله، دستیابی به میزان سازگاری و انطباق‌پذیری سیاست‌های ساماندهی مشاغل شهری در سکونتگاه‌های شهری با برنامه‌ریزی‌ها و سیاستگذاری‌ها در سطح ملی است. براساس این، یک پژوهش ساختاری - تاریخی با به‌کارگیری روش مطالعة اسنادی و تحلیل متن در دستور کار مقاله قرار گرفت. داده‌های مناسب و شواهد تاریخی از سیاست‌های عمودی و افقی ساماندهی مشاغل شهری از برنامه‌های پنج‌ساله توسعة اجتماعی، اقتصادی و عمرانی ایران (پس از انقلاب اسلامی) و قوانین و مقررات مرتبط گردآوری شدند. سپس این داده‌ها بر پایة تحلیل روابط علت و معلولی روی نمودار خطی زمان، سازمان‌دهی و سیر دگرگونی سیاستها در یک نمودار یکپارچه به کمک روش تحلیل تطبیقی، معرفی و تفسیر شدند. یافته‌های پژوهش بیانکنندة وجود سازگاری کم بین سیاستها در سطوح ملی و محلی‌اند که به‌دلیل سیاستگذاریهای هم‌زمان بر پایة خصوصی‌سازی و توسعة تعاملات اقتصادی (برگرفته از آموزه‌های اقتصاد سرمایه‌داری و اقتصاد آزاد) و عدالت اجتماعی و کاهش محرومیت و فاصلة طبقاتی بر پایة افزایش حمایت مستقیم دولت (برگرفته از آموزه‌های اقتصاد دولتی و نهادی) است. دگرگونی این سیاستها هم درون‌زا و تابع دگرگونی‌های ساختار سیاسی (به‌ویژه دولت در سطح ملی) و هم برون‌زا و تابع دگرگونی پارادایم‌های نظری در قلمرو دانش تخصصی است.
